Франк и Орлов ставят на «красное»?
Глава Росрыболовства Илья Шестаков активно продвигает идею ограничения экспорта красной рыбы вплоть до его полного прекращения. Свою позицию он объясняет негативным прогнозом по вылову лосося и желанием удержать низкий уровень цен на продукцию внутри страны. Заявления госчиновника уже привели к росту оптовых цен на красную рыбу на 22-28%, а также приостановке экспортных сделок со стороны ряда иностранных компаний, опасающихся «заморозки» поставок российскими партнёрами, ожидающими максимального роста стоимости рыбной продукции. Инициативу Росрыболовства жестко раскритиковали в руководстве Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), где уверены: влиять на внутреннее ценообразование экспорт не может, так как на его долю приходится всего 10% от общего объёма вылова лососевых. Между тем, главными заинтересованными лицами в данном случае могут быть представители крупного рыбного бизнеса – владелец группы «Норебо» Виталий Орлов и Глеб Франк, которого несмотря на мартовскую продажу активов, по-прежнему называют бенефициаром «Русской рыбопромышленной компания» (РРПК). В декабре прошлого года «Норебо» вышла из ВАРПЭ и вступила в созданную Франком «Ассоциацию судовладельцев рыбопромыслового флота» (АСРФ). Причиной стала негативная оценка, данная руководством ВАРПЭ предложениям «Норебо»: их расценили как направленные на создание конкурентных преимуществ для крупных рыбопромышленных предприятий. До этого структуры Орлова и Франка уже использовали АСРФ для направления на имя вице-премьера Виктории Абрамченкообращения с предложением об увеличении до 100% размера квот, выделяемых потенциальным инвесторам, вкладывающимся в модернизацию рыболовного флота, чем активно занимаются РРПК и «Норебо». Вот только и эта инициатива была раскритикована руководством ВАРПЭ, усмотревшим в ней нарушение законодательства о конкуренции. Ранее Франка называли главным инициатором закона об увеличении квот на вылов рыбы и крабов, принятом при активной поддержке главы Росрыболовства Шестакова. Помимо лоббизма, Франк и его союзник Орлов известны как участники скандалов криминального характера, некоторые из которых носят международный характер.
В Росрыболовстве «замахнулись» на экспорт
Идея ограничения экспорта столкнулась с критикой со стороны ВАРПЭ, где отметили: на заграничные поставки приходится не более 10% от общего объёма вылова лососевых, что не может существенно влиять на внутренние цены. Президент ассоциации Герман Зверев убежден, что купировать ситуацию можно путём временного снижения импортных пошлин, сегодня находящихся на уровне 3%.
Услышат ли эти аргументы Илья Шестаков и его подчинённые – большой вопрос. В конце сентября, в ходе прошедшего в Санкт-Петербурге V международного рыбопромышленного форума, глава Росрыболовства в очередной раз озвучил инициативу прекращения экспорта лососевых, сославшись на резкое снижение объёмов производства красной икры: по итогам 2022 года оно может составить 8-9 тыс. тонн, что вдвое меньше прошлогодних показателей.
Франк и Орлов: союз рыбных «королей»
Лоббистские усилия АСРФ
Общность интересов Франка и Орлова окончательно проявилась после скандального выхода «Норебо» из ВАРПЭ в декабре прошлого года. В холдинге это решение объяснили тем, что представление его руководства о развитии отрасли существенно отличается от политики, проводимой ассоциацией. В ВАРПЭ уход «Норебо» связали с недавним голосованием, в процессе которого большинством голосов была утверждена отрицательная оценка предложений, касающихся кардинального изменения принципов регулирования рыбной промышленности.
Среди прочего, в «Норебо» предлагали ограничить срок эксплуатации рыбопромысловых судов 15-35 годами (в зависимости от тоннажа); повысить с 2033 года сбор за пользование водными биоресурсами при производстве продукции с низкой степенью переработки; для стимулирования инвестиций в рыбодобывающую и смежные отрасли – выделять квоты вылова основных видов водных биоресурсов, но делать это только при условии строительства судов рыбопромыслового флота.
Речь идёт об обращении, инициированном РРПК и «Норебо» и направленном АСРФ в октябре прошлого года на имя вице-премьера Виктории Абрамченко. Документ содержал просьбу разработать механизм защиты интересов участников первого этапа программы инвестквот.
Догадаться, кто именно подразумевается под «инвесторами», не сложно: не зря же «союзники» взялись за модернизацию рыболовного флота, а значит, планируют возместить понесенные затраты. Но и здесь «ложку дегтя» внесла ВАРПЭ, где со ссылкой на позицию ФАС, инициативу сочли нарушением условий состоявшихся аукционов и действующего законодательства о защите конкуренции.
Кстати, в своё время СМИ называли Глеба Франка теневым инициатором принятия скандального закона, заменившего «исторический» принцип распределения крабовых квот на «аукционный», санкционировавший продажу 50% квот. Главным сторонником новшества стал глава Росрыболовства Илья Шестаков, заявивший, что в итоге в бюджет государства поступят порядка 82 млрд рублей. Вполне очевидно, в чьих интересах действовал госчиновник. Не исключено, что он с радостью загрузил бы «инвесторов» крабовыми и рыбными квотами на все 100% в ущерб сотням рыболовных компаний.
Криминальная составляющая миллиардного бизнеса
Следствием отказа стала развязанная против Кана информационная кампания, в ходе которой звучали обвинения в причастности к убийству. Когда же коммерсант согласился на ранее сделанное ему предложение, Франк, якобы заявил:
Угрозы не остались пустым звуком: сегодня Кан находится в бегах и не может продать свой бизнес, а его деловой партнёр Дмитрий Пашов в марте прошлого года был арестован по обвинению в уклонении от уплаты таможенных платежей
Не менее интересная история произошла и в «Норебо», где обвинения в адрес Виталия Орлова выдвигает его бывший компаньон, сооснователь холдинга и экс-замглавы федерального Росрыболовства Александр Тугушев, в 2004 году арестованный и позже осуждённый за мошенничество. Выйдя на свободу в 2009-м, он узнал, что остался не у дел и решил вернуть принадлежавшую ему и якобы незаконно отчужденную треть «Норебо». В итоге Тугушев снова оказался фигурантом уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере, был объявлен в розыск, но успел бежать в Лондон.
В британской столице Тугушев инициировал судебные разбирательства в Высоком суде Англии и Уэльса: стоимость доли, на которую он претендует, оценивается в 1,5 млрд долларов. Вот только и сам Орлов не отстает от бывшего компаньона, правда, предпочитая действовать в рамках российской юрисдикции. Например, в минувшем январе он обратился в Арбитражный суд Москвы с иском о взыскании с Тугушева 1,2 млрд рублей в качестве ущерба за проводившиеся в 2018 году в офисах «Норебо» следственные действия.
Противостояние бывших компаньонов продолжается. На каком-то этапе Тугушев даже смог добиться в лондонском суде «заморозки» активов Орлова общей стоимостью 350 млн долларов.
Впрочем, криминальный шлейф нисколько не мешает Орлову, и его союзники Франку, успешно вести бизнес в России. Но если сын экс-министра всё-таки попал «под санкции», то деловая репутация владельца «Норебо» может серьёзно пострадать из-за офшорных «схематозов» и лондонских судебных разбирательств.
Источник: Роспрес