"Искушение властью. Смена руководителя региона традиционно заставляет переосмыслить ценность всех кадров"



Впрочем, у жителей Приаралья еще раньше накопилось немало претензий к местным чиновникам.

Олимп районного масштаба

Привычная картина почти для каждого райцентра. Все население сидит в кромешной темноте — действует ограничение по подаче электроэнергии. При этом особенно ярко светятся окна домов, где проживают акимы и другие руководители. По-прежнему собирают деньги с учителей, медиков, работников других бюджетных сфер на организацию дастарханов для руководителей и комиссий из областного центра. По словам руководителя аппарата акима Кзыл-Ординской области Гайнуллы Жаркинбаева, есть факты вмешательства акимов и начальников управлений в деятельность конкурсных комиссий по подбору кадров с целью продвижения «своих» людей по признакам родства, землячества. В этом году 36 госслужащих привлечены к ответственности за лоббирование интересов юридических и физических лиц при подготовке и принятии решений. Половина из них — специалисты акиматов поселков, аульных округов. Несмотря на грозное постановление, служебные машины используют как свои личные.

Если в прошлом году в областном управлении по делам госслужбы официально отмечено 145 случаев нарушений норм служебной этики, то за четыре месяца этого года таких случаев уже 71. О серьезности проблемы говорит и то, что в 2003 году органами прокуратуры выявлено 26 фактов нарушений рассмотрений жалоб и заявлений граждан.

Ни для кого не секрет, делится Г. Жаркинбаев, что многие руководители вместо терпимости к критике становятся на путь преследования критиковавших – благо, возможности есть. На недавнем заседании областного акимата отмечалось, что многие чиновники предпочитают не замечать критических и проблемных материалов в СМИ. А это значит, что отдают инициативу в руки тех, кто ищет поводы и возможности для критики проводимой в стране политики.

Тесты для акимов

В последнее время повышенное внимание уделяется учебе местных чиновников на специальных курсах в областном институте повышения квалификации и информационных технологий. В то же время складывается впечатление, что уровень правовых знаний остается слабым. Только этим можно объяснить тот факт, что в прошлом году прокуратура вынесла протесты почти на тысячу нормативно-правовых актов, принятых акимами на местах. Причем большинство их составляют решения акимов поселковых и аульных округов.

Интересная деталь. Во время областного семинара акимов его участники прошли тестирование на знание законов «О местном государственном управлении», «О борьбе с коррупцией», «О выборах», «О нормативно-правовых актах» и ряда других. 26 акимов поселковых и аульных округов из 102 не смогли правильно ответить и на половину вопросов. Лишь 20 человек дали правильные ответы более чем на 70 процентов вопросов. Остальные 56 ответили на 50-70 процентов. Хотя знание законов и умение применять их в повседневной работе — это одно из главных требований сегодня.

Чтобы не искушать судьбу и обеспечить соответствие принимаемых актов законодательству, в этом году в аппаратах всех аульных акимов вводится штатная должность юриста.

Равная доля

На днях областной дисциплинарный совет провел тематическую встречу с жителями Сырдарьинского района. Речь шла о защите конституционных прав и интересов граждан. Оказалось, что некоторые руководители государственных органов района недоступны для сельчан. К ним очень непросто попасть на прием. Много бюрократической волокиты при приеме документов на получение социальной помощи малоимущим. Не прекращаются поборы с учителей и учащихся на различные мероприятия. Подобные встречи пройдут во всех районах. Председатель дисциплинарного совета области Амирхан Бакиров уверен, что результаты будут аналогичными.

Новый аким Кзыл-Ординской области Икрам Адырбеков прежде был послом РК в Малайзии. Потому и ожидали, что его первые шаги в кадровых вопросах станут дипломатично осторожными. Прогноз не оправдался. Нашлись замены четырем из семи районных акимов. Появился новый аким и в самой Кзыл-Орде. Процесс кадровых перемен будет продолжаться, заявил новый руководитель региона. Сейчас начнется кадровая перестановка в областных ведомствах. Но те, кто занял руководящие должности, с первых дней должны неукоснительно соблюдать законы. Помнить, что перед ними все равны. Нужно научиться жить интересами простых людей, не давать повода для кривотолков. Именно поэтому вопрос о соблюдении этических норм государственных служащих и был выделен на заседании областного акимата.




просмотров [187]